來源：兵團日報

●張付新 李文夢

黨的二十大報告指出：“我們要推進美麗中國建設，堅持山水林田湖草沙一體化保護和系統治理，統籌產業結構調整、污染治理、生態保護、應對氣候變化，協同推進降碳、減污、擴綠、增長，推進生態優先、節約集約、綠色低碳發展。”降碳、減污、擴綠、增長，高度概括了新時代環境保護的基本內容，為推進生態文明建設提供了重要指引，為兵團進一步推進生態優先、堅持綠色低碳發展提供了行動指南，對建設美麗中國、美麗兵團具有重要意義。新時代新征程，要堅定不移推進生態文明建設，以更高站位推進降碳、更大力度實施減污、更實舉措擴綠提質，提高兵團經濟發展的“含綠量”，厚植兵團高質量發展的生態優勢。

以碳達峰碳中和目標為統領，推動兵團經濟社會全面綠色轉型

抓好兵團生態文明建設，要以降碳為重點戰略方向，推動減污降碳協同增效，促進兵團經濟社會發展全面綠色轉型。一要錨定碳達峰碳中和目標，循序漸進推動安全降碳。碳達峰碳中和“1+N”政策體系已經建立，要落實好碳達峰碳中和“1+N”政策體系，以科學的系統觀念推進碳達峰碳中和工作，完善碳排放統計核算體系，提升綠色低碳發展能力。優化能源結構，構建清潔低碳安全高效的能源體系。兵團要把發展新能源產業作為推動綠色低碳轉型、培育新型支柱產業的關鍵，大力引進一批新能源發電和制造項目，提高可再生能源比例，推動兵團進一步形成清潔低碳發展模式。如十三師立足新能源產業發展優勢，正在打造集風電光伏設計、研發、裝備制造、運維于一體的全產業鏈。二要積極打造生態文明建設示范師市、低碳城市、低碳園區和低碳企業。形成各級聯動的低碳試點與示范體系，為兵團各區域、各領域、各行業的綠色低碳發展起示范作用。三要發揮技術創新、體制改革和市場需求協同作用，積極探索碳捕集、利用與封存技術應用，加快能源結構向清潔低碳轉型。四要改善綠色發展條件，健全企業信用體系，大力發展“票據市場”，降低企業“雙碳”成本。

以精準治污、科學治污、依法治污為工作方針，扎實推進污染防治攻堅戰

習近平總書記視察新疆和兵團時指出：“要堅持山水林田湖草沙一體化保護和系統治理，推進生態優先、綠色發展，深入打好污染防治攻堅戰，嚴守生態保護紅線。”堅持以改善生態環境質量為核心，以解決人民群眾反映強烈的突出問題為重點，堅持精準治污、科學治污、依法治污，深入打好大氣、水體、土壤等污染防治攻堅戰。一要堅持系統觀念，突出協同增效。統籌碳達峰碳中和以及生態環境保護相關工作，改變過去由單一部門圍繞單一要素開展的降碳減污工作，構建黨委領導、政府主導、企業主體、社會組織和公眾參與的生態環境保護大格局，協同推進經濟高質量發展與生態環境高水平保護。二要聚焦重點領域，強化源頭治理。鎖定環境污染物的主要源頭，緊盯大氣、水、土壤三大重點領域，突出生態功能區、生態環境敏感區和脆弱區等重點區域，促使兵團污染防治在重點區域、重要領域、關鍵指標上實現新突破。從過去以末端治理為主轉向更加注重源頭控制，從源頭上減少污染物的產生和排放。三要健全生態文明建設制度體系和現代環境治理體系。必須實行最嚴格的制度、最嚴密的法治，這是推進兵團生態文明建設持續向好的關鍵。增加制度供給，強化制度執行，構建職責明確、獎懲嚴明、規范有序的制度體系。建立起以企業為主體的環境治理市場激勵約束機制，健全法律法規，實行最嚴格的生態環境保護制度，制定系統完整的生態環境損害責任追究制度，生態環境損害賠償機制和生態產品價值實現機制，健全支持主要產業發展的投資融資機制。

以植綠增綠擴綠為重要載體，增強兵團生態系統自凈能力

兵團地處沙漠邊緣，天然植被稀少。近70年來，兵團職工群眾在大漠戈壁建起了廣袤綠洲，探索出一條沙漠增綠、發展增質、產業增效、職工群眾增收的生態文明發展之路。在新時代，要堅持創新、協調、綠色、開放、共享的新發展理念，繼續厚植生態發展底色，抓好生態文明建設，筑牢兵團高質量發展根基，不斷提升兵團生態系統的多樣性、穩定性、持續性。一要開展國土綠化行動，把“植綠”作為推動兵團綠色發展的重要前提。在尊重自然、順應自然、保護自然的基礎上，高度重視植樹種草、生態保護和恢復等活動綠化國土，恢復兵團自然生態功能。綠水青山就是金山銀山，將“植綠”作為基本前提，在發揮“綠水青山”調節氣候、保護農田、涵養水源、防風固沙、凈化空氣、防止水土流失等功能的同時，也為其轉化為“金山銀山”創造基礎和條件。二要持續推進生態保護和修復重大工程，注重統籌謀劃、精準發力，全面加強生態保護修復工作，提高生態保護修復的系統性與整體性。三要加快劃定并嚴守生態保護紅線、環境質量底線、資源利用上線，落實生態環境準入清單，推動兵團生態環境持續向好。

以綠色增長、高質量增長為目標，持續深入推進美麗兵團建設

保護生態環境和發展經濟從根本上講是有機統一、相輔相成的。環境質量不斷提升能為經濟發展提供更大空間。加快推進生態產業化和產業生態化，把生態優勢轉化為發展優勢，真正讓良好的生態環境成為兵團最持久的生產力、最核心的競爭力，成為職工群眾最普惠的民生福祉，不斷增強職工群眾良好生態環境的獲得感、幸福感、安全感。一要以產業生態化奠定兵團高質量發展的綠色底蘊。推動以低碳、創新和可持續為核心生產方式的綠色化，改變傳統的高污染、高消耗、高排放的粗放型發展模式，最大限度減少資源的損耗和對環境的污染。加快產業結構優化升級，推進工業綠色升級、農業綠色改造、服務業綠色發展、綠色環保產業壯大，實現生產系統優化以滿足職工群眾對綠色產品的需求。推動生活方式綠色化，增強節約意識、環保意識、生態意識，注重營造氛圍、凝聚合力，推動綠色消費習慣和綠色消費理念形成，使每個人都成為生態文明的踐行者，使綠色化真正成為兵團職工群眾的具體行動。二要以生態產業化推動兵團綠色發展。推動生態產業化發展，關鍵是要依托兵團各師市、團場良好的生態環境、豐富的自然資源和紅色旅游資源，更好發揮市場作用，持續把“生態+”理念融入產業發展之中，因地制宜選準綠色產業發展方向，多措并舉促進生態產品價值實現，走出一條將資源優勢轉化為經濟優勢和發展優勢、把綠水青山轉化為金山銀山的特色之路，提高兵團經濟發展“含綠量”。

人不負青山，青山定不負人。我們要繼續以習近平生態文明思想為指引，全面系統協同推進降碳、減污、擴綠、增長，以生態文明建設賦能兵團高質量發展，更好履行新時代兵團職責使命。

（作者單位：塔里木大學馬克思主義學院）

新聞鏈接：http://epaper.bingtuannet.com/pc/cont/202310/09/c1055000.html