來源：兵團日報
●劉新磊
兵團黨委八屆七次全會強調，推進新型城鎮化和鄉村全面振興。在推進中國式現代化兵團實踐中，兵團要學習運用“千萬工程”經驗，增強團場、連隊規劃引領效能，以更有力的舉措、匯聚更強大的力量，激活全面推進鄉村振興新動能，塑造獨具兵團特色的連隊新圖景、宜居宜業美麗家園，為中國式現代化兵團實踐提供堅實支撐。
全面推進鄉村振興，要推進強農惠農政策精準有力，持續抓緊抓好農業生產，加快推進農業農村現代化。一是完善兵團層面的鄉村振興整體發展規劃和頂層設計，落實“農業農村優先發展”原則，構建高效的鄉村發展政策、服務體系，明確各級黨委、政府主體責任，扎實做好鄉村發展、鄉村建設、鄉村治理等重點工作，加快實施農業強兵團戰略，全面推進鄉村振興。二是以高質量發展為目標，突出產業優勢、生態安全優勢、地域特色優勢，統籌師市、團場、連隊規劃建設，構建“團場小城鎮+美麗連隊+作業點”新格局，打造獨具特色的城鄉和諧的田園式家園。三是健全農村金融服務體系，創新適應鄉村振興戰略的農村金融產品和服務模式。根據兵團鄉村資源的實際情況，完善適配政策與機制，設計個性化、針對性強的鄉村振興金融產品和綜合性服務，推動鄉村普惠金融服務發展更可持續。
鄉村要振興，產業必先行。全面推進鄉村振興要以產業興旺為抓手，加快團場、連隊產業發展，堅持強龍頭、補鏈條、興業態、樹品牌，推進一二三產融合發展、農產品加工優化升級，完善糧食儲備體系，強化流通保障，促進多元增收，推動鄉村產業全鏈條升級。一是深挖兵團優勢資源，發展特色產業。各師市要發揮自身優勢精準發力，關注市場需求，立足特色資源，圍繞資源稟賦和比較優勢，創建特色農產品優勢區，推動農業供給側結構性改革和農業職工增收。二是推進現代農業產業體系建設，壯大特色優質產業，打造農業全產業鏈。完善“龍頭企業+合作社+職工”鄉村振興經營模式，以現代化產業園為依托，發揮當地龍頭企業農業全產業鏈的鏈主角色，協同有產業基礎、農業特色、產業鏈完善的團鎮企業，積極推進現代團鎮農業園區、特色產業集群建設，實現一二三產深度融合發展。三是推進兵團數字技術與鄉村發展深度融合，加快城鄉數據要素流動，加快鄉村傳統基礎設施數字化改造，提高涉農主體的數字素養。發揮電商進鄉村示范項目帶動作用，加快推進兵團電商產業發展，讓特色農產品搭上電商“順風車”，加速銷往全國各地，有效拓寬職工群眾就業增收渠道。
人能盡其才則百事興。全面推進鄉村振興，兵團要思考“鄉村振興，人從哪里來”，回答好“如何讓鄉村農人成為產業人才”“怎樣讓人才在兵團留得住”等問題。一是實施鄉村振興人才支持計劃，引導大學畢業生到鄉、能人回鄉、農民工返鄉、企業家入鄉，吸引更多熱愛農民、熱愛鄉村、熱愛兵團的人才留在團場、連隊，激勵各類人才在基層廣闊天地大施所能、大展才華、大顯身手，在基層一線建功立業。二是著力培養鄉村本土人才，打造帶不走的人才隊伍。實施高素質職工培養計劃，開展鄉村創業帶頭人培育行動，發展面向鄉村振興的職業教育，為鄉村振興打造一支本領過硬、能吃苦、會干事、干成事、留得住的“三農”干部人才隊伍，夯實鄉村振興人才基礎。三是用好用活援疆干部人才和博士服務團、“三支一扶”、西部計劃等國家重點人才項目資源，通過“請進來”“送出去”等方式，積極引導各方人才扎根兵團基層貢獻才智，暢通人才服務鄉村渠道，為兵團鄉村振興注入澎湃動能。四是發揮好塔里木大學、石河子大學、新疆政法學院等兵團高校在鄉村振興中聚才引人“蓄水池”“中轉站”“源動力”的特殊作用，培養更多扎根邊疆、獻身邊疆的有用人才，為兵團鄉村振興提供源源不竭的動力源泉。
鄉村振興既要“塑形”，也要“鑄魂”，既要“富口袋”，又要“富腦袋”。要深入開展文化潤疆工程，讓文化潤疆賦能鄉村振興。一是以鑄牢中華民族共同體意識為主線，充分發揮文化在鄉村振興中的重要載體和平臺作用，促進中華優秀傳統文化創造性轉化、創新性發展，打造先進文化示范區和凝聚各族群眾大熔爐，構筑各民族共有精神家園。二是結合不同區域特點和民族特色，充分利用其文化資源，推進文化與農業、旅游業等產業的深度融合對接，形成獨具特色的鄉村文化產業，發展差異化的文化旅游產業，以文化建設為鄉村振興提供發展新動能。三是弘揚兵團精神和胡楊精神、老兵精神，在鄉村振興中講述兵團好故事、傳播兵團好聲音，為鄉村振興凝聚精神動力，激勵廣大干部職工群眾立足崗位建功立業，在鄉村振興中發揮典型示范引領作用。
鄉村振興，治理有效是基礎和根基。必須堅持黨建引領、大抓基層鮮明導向，激活鄉村治理的主體協同能力，增強鄉村治理效能。要把服務職工群眾、造福職工群眾作為基層治理的出發點和落腳點，因地制宜、開拓創新，不斷提升基層治理能力，增強廣大職工群眾的獲得感、幸福感、安全感。一是堅持黨建引領，發揮集中力量辦大事的優勢，凝聚鄉村振興最強合力。要優化駐連第一書記和工作隊選派管理，健全基層職責清單和事務清單，持續為基層減負賦能，推動解決“小馬拉大車”等基層治理問題。只有鄉村基層黨組織的組織力引領力凝聚力提高了，我們黨的群眾基礎和執政根基才能更加堅實，鄉村振興才更有保證。二是加強和改進基層治理，推動治理重心下移、資源下沉。要堅持和發展新時代“楓橋經驗”，完善矛盾糾紛源頭預防、排查預警、多元化解機制，把矛盾糾紛盡可能化解在基層、化解在萌芽狀態。推動基層黨建與基層治理有機銜接，不斷健全黨組織領導的自治、法治、德治相結合的城鄉基層治理體系，打造共建共治共享的社會治理格局。三是把精神文明建設擺在重要位置，不斷提高職工群眾的思想道德素質和科學文化素質，激發鄉村振興的內生動力。要推動城市優質文化資源向鄉村延伸覆蓋，加強鄉村優秀傳統文化保護傳承和創新發展，增加有效服務供給。持續推進鄉村文化設施建設，推動新時代文明實踐中心建設提檔升級。大力涵養文明鄉風、傳承良好家風、培育淳樸民風，扎實開展形式多樣的群眾文化活動，引導形成積極向上的社會風氣。
