●張付新 李文夢
綠色發展是新質生產力的內在要求，也是高質量發展的底色。黨的二十大報告明確提出，中國式現代化是人與自然和諧共生的現代化，深刻指明推動經濟社會發展綠色化、低碳化是實現高質量發展的關鍵環節。在促進人與自然和諧共生中推進中國式現代化兵團實踐，必須堅持生態優先、節約集約、綠色低碳發展，厚植高質量發展的綠色底色，走生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路。
理念引領：牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念
習近平總書記強調：“必須牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，站在人與自然和諧共生的高度謀劃發展。”處理好生態環境保護與生產力發展之間的關系，是新時代新征程上推動兵團高質量發展、建設美麗兵團的題中之義。一是廣大干部職工群眾要牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念，在思想觀念上認識到生態環境保護與發展生產力之間不是矛盾對立的關系，而是辯證統一的關系，處理好高質量發展和高水平保護的關系，堅持走生態優先、綠色發展之路。二是在發展中做到“尊重自然、順應自然、保護自然”，堅持正確的生態觀、政績觀和發展觀，主動擔負起推動綠色發展的責任，抓住科技革命機遇，積極應對土地荒漠化、水資源短缺、極端天氣的挑戰，在進一步解放和發展生產力的同時，統籌山水林田湖草沙系統治理，加強生態保護和修復，以最嚴格制度和最嚴密法治保護生態環境，通過高水平環境保護不斷塑造兵團經濟發展新動能、新優勢，切實做到發展經濟和尊重自然統籌兼顧。
方式革新：加快發展方式綠色低碳轉型
習近平總書記強調：“加快發展方式綠色轉型，助力碳達峰碳中和。”以高品質生態環境支撐綠色低碳高質量發展，要求改變傳統的工作方式和治理手段，通過進一步加快培育和發展新質生產力來持續推進兵團經濟社會高質量發展。一要堅決告別先污染后治理的老路和以犧牲環境為代價的經濟增長模式，杜絕殺雞取卵、竭澤而漁式地對生態環境進行掠奪性開發和利用，堅決遏制“兩高”項目在兵團盲目發展。二要從“人地和諧”的角度進行生產力規劃，增強問題意識，想問題、作決策、辦事情都要充分考慮資源環境承載力、生態承載力和區域承載力，把人類活動限制在自然資源和生態環境能夠承受的范圍內，加快推進生態產業化和產業生態化，加快形成科技含量高、資源消耗低、環境污染少的產業結構，從而在綠色轉型中推動兵團發展實現質的有效提升和量的合理增長。
科技助力：大力推進綠色低碳科技創新
習近平總書記指出：“科技創新能夠催生新產業、新模式、新動能，是發展新質生產力的核心要素。”當前，我國正處于綠色科技創新的重要戰略機遇期，必須狠抓關鍵核心技術攻關，蓄積綠色發展新動能，加快建成適應新質生產力發展的綠色科技創新體系。一要聚焦創新資源加強綠色低碳技術攻關。創新實施“揭榜掛帥”科研攻關制度，打好關鍵核心技術攻堅戰，攻克一批制約兵團綠色低碳發展的“卡脖子”技術。聚焦新能源產業創新發展，圍繞光伏、風電、生物質發電等開展關鍵技術攻關。開展荒漠化、石漠化和水土流失治理關鍵技術攻關，不斷提高兵團防沙治沙水平。二要發揮企業在綠色科技創新方面的主體作用。鼓勵和支持綠色科技領軍企業研發，促進綠色科技專精特新企業和“小巨人”企業發展。同時，激發高校和科研院所的綠色技術創新活力，在產學研合作上同時發力，培養一批復合型創新型綠色科技人才，推動科技成果加速轉化為新質生產力。三要牢固樹立兵地“一盤棋”思想，深化兵地協同創新和產業協作。依托自治區“八大產業集群”安排部署，全面深化兵地資源共享、創新合作、成果共用、產業聯動。
產業適配：持續推進綠色低碳循環產業發展
習近平總書記強調：“加快形成節約資源和保護環境的產業結構。”產業結構轉型升級是培育新質生產力的重要引擎，要以科技創新推動產業深度轉型升級，以此實現生產力的飛躍。一要加快推進傳統優勢產業綠色低碳轉型。農業、制造業、紡織服裝業等傳統產業是兵團經濟社會發展的重要支撐。要進一步做優做強農牧業，提高糧食生產綜合效益；要做大做強紡織服裝業，加快打造優質棉紡織品基地，推動紡織服裝產業新型工業化進程，不斷推進產業鏈價值鏈向中高端邁進；要推動制造業高端化、智能化、綠色化發展。二要培育壯大新興產業。依托兵團硅基、鋁基、化工產業基礎，加強光伏、風電、氫能等產業鏈建設。利用戈壁荒漠的光熱優勢和地域廣闊優勢，大力發展新能源產業，壯大低空經濟、數字經濟、生物制藥等新興產業。三要布局建設未來產業。未來產業對經濟社會發展起到全局性、引領性變革作用，布局建設未來產業，能夠搶先掌握科技發展方向，把握未來發展主動權。要以服務國家戰略和兵團發展為導向，布局建設元宇宙、量子信息、腦機接口等未來產業，加快形成新質生產力，為強國建設貢獻兵團力量。
政策支持：持續優化支持綠色低碳發展的經濟政策工具箱
習近平總書記強調：“持續優化支持綠色低碳發展的經濟政策工具箱，發揮綠色金融的牽引作用。”一要完善綠色財稅政策。財稅政策作為宏觀調控工具，對于完善支持綠色發展的相關政策和市場化機制具有重要意義。要完善綠色稅收政策，適度調整資源稅稅率，對不同種類能源按照其消耗量或者污染物排放量進行征稅。適時調整環境保護稅，根據不同時期經濟社會發展情況，強化征收管理，倒逼高污染、高排放企業減少排放，促進兵團生態環境持續改善。建立支持綠色低碳發展的財政預算，優化財政支出結構，加大對低碳技術研發、低碳產品推廣應用等方面的財政支持力度，提高財政支出效率和政策精準度。二要完善金融政策，建立完善綠色金融監管框架，加大綠色信貸支持力度，鼓勵各類金融機構加強綠色金融產品研發，增加綠色金融工具，增強綠色金融服務能力。
（作者單位：塔里木大學馬克思主義學院）
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