來源：兵團日報

●張愛萍 閆祥林

黨的二十屆三中全會對“構建支持全面創新體制機制”進行了全面闡述和戰略部署，兵團黨委八屆八次全會著眼提升兵團創新體系整體效能，對統籌推進教育科技人才體制機制改革作出部署。兵團高校要在推進中國式現代化兵團實踐中找準定位、明確方向，在深化教育綜合改革的新任務中破舊局、開新局，全力推動新時代兵團教育工作邁上新臺階，以教育之強夯實兵團高質量發展之基。

黨的二十屆三中全會審議通過的《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》（以下簡稱《決定》），對“構建支持全面創新體制機制”進行了全面闡述和戰略部署，要求“統籌推進教育科技人才體制機制一體改革”，將教育科技人才擺在更加突出的位置，立牢了加快建設教育強國、科技強國、人才強國的“四梁八柱”，為新時代教育改革發展指明了方向。兵團黨委八屆八次全會著眼提升兵團創新體系整體效能，對統籌推進教育科技人才體制機制改革作出部署。兵團高校要在推進中國式現代化兵團實踐中找準定位、明確方向，在深化教育綜合改革的新任務中破舊局、開新局，全力推動新時代兵團教育工作邁上新臺階，以教育之強夯實兵團高質量發展之基。

高舉改革旗幟，把握教育改革之要

《決定》指出：“必須深入實施科教興國戰略、人才強國戰略、創新驅動發展戰略，統籌推進教育科技人才體制機制一體改革，健全新型舉國體制，提升國家創新體系整體效能。”進一步凸顯了教育、科技、人才工作的重要地位和作用，對于以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興具有重大現實意義和深遠歷史意義。

教育、科技、人才是中國式現代化的基礎性、戰略性支撐，深化教育綜合改革正是發揮這一支撐作用的重要舉措。以教育強國建設有力支撐中國式現代化，成為教育改革發展的時代強音。高校是教育、科技、人才的集中交匯點，是人才培養的主陣地、高層次人才的蓄水池、基礎研究的主力軍、重大科技突破的策源地，是國家最寶貴的資源。在加快構建新發展格局、推動高質量發展的背景下，健全新型舉國體制，提升國家創新體系整體效能，高校必須深入實施科教興國戰略、人才強國戰略、創新驅動發展戰略，統籌推進教育科技人才體制機制一體改革。

兵團高校必須深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，深入學習領會黨的二十大和黨的二十屆三中全會精神，深入學習貫徹習近平總書記關于全面深化改革的一系列新思想、新觀點、新論斷，完整準確全面貫徹新發展理念，完整準確全面貫徹新時代黨的治疆方略和對兵團的定位要求，全面貫徹黨的教育方針，深刻領會和準確把握進一步全面深化改革、推進中國式現代化的重大意義、指導思想、總目標、重大原則、重大舉措、根本保證。強化為黨育人、為國育才的導向，堅持用胡楊精神育人、為興疆固邊服務，堅持以人民為中心發展教育，堅持穩中求進工作總基調，堅持解放思想、實事求是、與時俱進、求真務實，高舉改革開放旗幟，凝心聚力、奮發進取，自覺把改革擺在更加突出位置，主動超前布局、有力應對變局、奮力開拓新局。緊緊圍繞履行兵團維穩戍邊職責使命、推進中國式現代化兵團實踐，深化教育綜合改革，統籌推進育人方式、辦學模式、管理體制、保障機制改革，統籌抓好教育科技人才體制機制一體改革落實，在加快建設高質量教育體系上不斷邁上新臺階，在全面提高人才自主培養質量上取得新突破，為建設更強大更繁榮兵團、建設美麗新疆、實現新疆工作總目標，推進強國建設和民族復興，提供人才支持和科技支撐。

提高領導水平，壓實教育改革之責

《決定》強調：“黨的領導是進一步全面深化改革、推進中國式現代化的根本保證。”堅持和加強黨對教育工作的全面領導，是辦好教育的根本保證，是深化教育綜合改革的根本保證，也是馬克思主義政黨獨特優勢在教育領域的重要體現。

兵團高校必須提高深化教育綜合改革的領導水平，保持以黨的自我革命引領社會革命的高度自覺，堅持用改革精神和嚴的標準管黨治黨，深化黨的建設制度改革，完善黨的自我革命制度規范體系，健全全面從嚴治黨體系，深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，不斷推進黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高。把黨的領導貫穿改革各方面全過程，確保深化教育綜合改革始終沿著正確政治方向前進，確保兵團高校始終成為堅持黨的領導的堅強陣地，始終成為大力培養愛國愛疆、擔當奉獻的社會主義建設者和接班人的堅強陣地。

必須鞏固拓展“放管服”改革試點成果，以完善現代大學制度為抓手，完善黨委領導下的校長負責制、黨委常委會、民主集中制、“三重一大”、二級學院黨委會、黨政聯席會等制度機制，深化干部人事制度改革，健全有效防范和糾治政績觀偏差工作機制，健全干部常態化培訓特別是基本培訓機制，完善黨員教育管理、作用發揮機制，實施黨建培育創建工程、干部學歷能力提升計劃，推動基層黨支部標準化規范化建設，推進全國黨建示范高校創建，以高質量黨建引領推動學校各項事業高質量發展。必須以釘釘子精神抓好學校管理、人才培養、師資建設、學科建設、科研管理、社會服務、支撐保障等重點領域深化改革。在堅持深化改革中破除制約學校高質量發展的障礙，激發學校高質量發展的內生動力和活力，全面提高學校治理體系和治理能力現代化水平。

必須完善意識形態工作責任制，健全用黨的創新理論武裝黨員干部、教育師生、指導實踐工作體系，完善黨委（黨總支）理論學習中心組學習制度，完善思想政治工作體系，創新馬克思主義理論研究和建設工程，實施哲學社會科學創新工程，推動理想信念教育常態化機制，完善培育和踐行社會主義核心價值觀制度機制，改進創新文明培育、文明實踐、文明創建工作機制，優化兵團精神和胡楊精神、老兵精神宣傳學習機制，構建中華傳統美德傳承體系、中華文明標識體系，健全網絡綜合治理體系，有形有感有效鑄牢中華民族共同體意識。

堅持系統觀念，匯聚教育改革之力

改革有破有立，得其法則事半功倍。習近平總書記指出：“全面深化改革是一項復雜的系統工程，需要加強頂層設計和整體謀劃，加強各項改革關聯系、系統性、可行性研究。”教育科技人才體制機制一體改革是一項系統工程，涉及思想觀念、治理體系、治理能力、資源支持、社會保障等多個方面，需要堅持系統觀念，運用系統思維、戰略思維、全局思維，在頂層設計和各種政策制度的構建維度上，統籌推進、一體布局、協同并進。

“從教育大國到教育強國是一個系統性躍升和質變，必須以改革創新為動力。”教育強國建設是一項偉大而艱巨的系統工程，要實現建成教育強國的目標，就要以堅持黨對教育事業的全面領導為根本保證，以立德樹人為根本任務，以為黨育人、為國育才為根本目標，以服務中華民族偉大復興為重要使命，以支撐引領中國式現代化為核心功能，以教育理念、體系、制度、內容、方法、治理現代化為基本路徑，全方位匯聚深化改革新動能，系統謀劃、拓寬教育改革路徑，整體推進、盤活教育改革全局，協同發展、匯聚教育改革合力。

“教育評價事關教育發展方向，事關教育強國成敗。”教育改革牽一發而動全身，必須著眼抓住教育評價這個“牛鼻子”，以深化新時代教育評價改革為突破口，圍繞建設高質量教育體系、加快推進教育現代化，協調各方、統籌推進，同題共答、加速攻關，增強改革系統性、整體性、協同性，構建多元主體參與、符合中國實際、具有世界水平的教育評價體系，統籌育人方式、辦學模式、管理體制、保障機制等綜合改革，堅決破除一切制約兵團高校高質量發展的思想觀念束縛和體制機制弊端，開辟教育興疆新領域新賽道，塑造教育固邊新動能新優勢，以教育、科技、人才“三位一體”統籌推進中國式現代化兵團實踐。

兵團高校必須完善立德樹人機制，健全德智體美勞全面培養體系，推進大中小學思政課一體化改革創新。提升教師教書育人能力，健全師德師風建設長效機制。聚焦國家戰略需求和區域發展需要，加快建設一流大學和優勢學科，優化學科設置調整，創新人才培養模式，超常布局急需學科專業，加強基礎學科、新興學科、交叉學科建設和拔尖人才培養，著力加強創新能力培養。深化學校人才發展體制機制改革，強化人才激勵機制，加快建設高水平師資隊伍，深化學校科技體制改革，完善科技創新機制，提高成果轉化效能，加快建設兵團人才中心和創新高地。強化科技教育和人文教育協同，完善學生實習實踐制度，推進高水平教育開放和教育數字化。源源不斷為推進中國式現代化兵團實踐注入動力、增添活力，提升教育對兵團高質量發展的支撐力、貢獻力。

（作者單位：塔里木大學）

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