來源：兵團日報

●朱軍華 楊秀芳

習近平總書記強調，推動經濟社會發展綠色化、低碳化是實現高質量發展的關鍵環節。黨的二十屆三中全會將加快經濟社會發展全面綠色轉型納入進一步全面深化改革的總目標。我們要深入學習領會習近平總書記關于推動綠色發展的重要論述精神，全面貫徹黨的二十屆三中全會精神，認真落實黨中央決策部署，加快兵團經濟社會發展全面綠色轉型，扎實推進人與自然和諧共生的現代化。

推動產業結構綠色轉型

加快產業結構優化升級，促進新舊動能接續轉換，是高質量發展的題中之義。一是大力發展綠色新興產業。積極培育并壯大新能源、新材料、節能環保、生態旅游等綠色新興產業。兵團具有豐富的太陽能、風能等清潔能源，要進一步加大新能源開發力度，建設大型太陽能發電站和風力發電場，推動新能源裝備制造業發展。充分發揮兵團獨特的資源優勢和堅實的產業基礎，集中力量發展高性能復合材料、新型環保建筑材料等。加大對節能環保產業的扶持力度，積極推動節能環保設備制造、資源高效循環利用及環境治理等相關產業發展。二是推動傳統產業綠色轉型。重點推進清潔生產技術改造，通過替代有毒有害原料、研發低碳工藝裝備、應用高效末端治理技術，實現污染物源頭削減與過程控制。建立能源管理體系，部署能耗在線監測平臺，對重點設備實施智能調控，結合能源審計與能效對標管理，系統提升能源利用效率。著力推進工藝流程革新升級，促使傳統產業加快向高端化、智能化、綠色化方向轉型升級。三是大力發展綠色供應鏈。鼓勵企業建立綠色供應鏈管理體系，要求企業從產品設計、原材料采購、生產制造、物流配送，到產品回收處理的全生命周期過程中，充分考慮資源節約和環境保護。發揮核心企業的引領作用，推動上下游企業協同減排，各環節緊密協作，形成一個綠色、低碳、循環的產業生態系統。政府部門要充分發揮政策引導作用，構建完善的激勵機制與監管體系，為綠色供應鏈發展營造良好的政策環境。

構建綠色技術創新體系

技術創新是推動產業綠色轉型，形成綠色新質生產力的關鍵所在。一是加大綠色技術研發投入。相關部門要構建多元化的科技投資融資體系，持續加大財政科技資金投入，鼓勵企業加大研發投入，激勵社會資本積極參與科技創新。設立綠色技術創新基金，重點支持碳捕集、儲能等領域攻關和新產品研發，加大對農業生物技術、農業信息技術、工業智能制造技術、新能源技術等關鍵領域的資本投入，為產業結構優化升級提供堅實的資金保障和技術支持。二是加快關鍵技術研發。立足自治區“十大產業集群”、兵團七大主導產業和21條重點產業鏈高質量發展需求，通過“揭榜掛帥”，聚焦高效光伏組件、低風速風電技術、電解水制氫、碳捕集封存等領域技術攻關，形成自主技術體系，支持綠色低碳技術創新成果轉化，讓科技創新這個“關鍵變量”真正轉化為綠色發展的“最大增量”。強化企業科技創新主體地位，支持龍頭企業牽頭組建關鍵核心技術攻關聯合體，加大對中小企業綠色低碳技術研發的資助力度，鼓勵各類企業積極參與兵團科技計劃。三是加強綠色技術人才培養。高校要根據市場需求和綠色發展趨勢，開設相關專業課程，培育既掌握綠色發展理念又精通專業技能的復合型人才。企業要組織員工參加綠色發展相關培訓，提高員工環保意識和綠色生產技能，促進企業綠色轉型。高校、科研院所和企業聯合建設綠色低碳實驗室，培育“天池英才”“兵團英才”等專業團隊，推動產學研深度融合，夯實綠色轉型智力基礎。

完善綠色轉型支持政策

綠色轉型支持政策是實現高質量發展的重要保障。一是完善綠色財稅政策。優化財政支出結構，增加對環保基礎設施建設、生態修復工程以及綠色產業發展的專項資金規模，促進經濟持續回升向好。設立綠色發展專項基金，對技改項目提供貼息貸款，以市場化運作模式，吸引社會資本參與。進一步細化并拓寬綠色企業、節能環保產品及服務所享受的稅收優惠范圍，加快構建系統完備的綠色稅收體系，基于資源稀缺性和環境影響程度，實施差異化稅率，形成有力的市場激勵與約束機制。二是完善綠色價格機制。推行資源環境價格改革，利用價格杠桿促進資源節約和環境保護。通過科學評估，將開采、使用資源所造成的生態等外部成本納入價格，提高資源利用效率。深化電力價格改革，完善水價政策，形成鼓勵節約、懲罰浪費的資源環境領域價格調節機制。建立動態靈活的價格調整機制，確保價格政策與市場供需、技術創新及環境目標相匹配，從而實現經濟增長與環境保護的協同共進。三是健全綠色法律法規。完善環境保護、資源節約、循環經濟等領域的法律法規，強化綠色發展的法治保障。細化現有法律條款，增強可操作性，對各類環境違法行為的界定和懲處標準進行規范。組建專業且高素質的執法隊伍，建立多部門協同執法機制，形成監管合力。

倡導綠色生活方式

綠色生活方式是高質量發展的強大動力。一是加強綠色文化宣傳。利用多元化的媒體平臺，制作并投放形式多樣的綠色文化公益廣告、短視頻，提高大眾關注度。舉辦豐富的社會活動，如環保知識競賽、綠色文化展覽等，吸引公眾廣泛參與。打造社區宣傳陣地，設置宣傳欄、張貼海報、發放宣傳手冊，增強居民綠色意識，共同營造綠色生活氛圍。二是積極擴大綠色消費。鼓勵企業加大綠色產品研發投入，增加綠色產品供給，提升綠色產品的質量與性能，豐富種類，滿足不同消費者的多元化需求。完善綠色產品認證體系，確保認證的科學性、公正性和權威性，讓消費者能清晰辨別綠色產品。通過出臺相關激勵政策，如對購買綠色產品給予財政補貼、稅收優惠等，降低消費者購買成本，對綠色消費行為進行積分獎勵，提高消費者參與綠色消費的積極性。三是加強綠色消費引導。鼓勵消費者購買綠色產品，開展綠色低碳全民行動，引導公眾節約用水用電、反對鋪張浪費、推廣“光盤行動”、抵制過度包裝、減少一次性用品使用，引導公眾優先選擇步行、自行車等綠色出行方式，形成全社會參與的濃厚氛圍。

（作者單位：塔里木大學馬克思主義學院）

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