■本報(bào)記者 楊晨光10年傾心相助，10年真誠(chéng)合作，“對(duì)口支援西部地區(qū)高等學(xué)校計(jì)劃”走過(guò)10年歷程?；仡^看，已是碩果累累。一個(gè)以政策為支撐，以支援與受援高校為主體，以科學(xué)管理和長(zhǎng)效機(jī)制為保障的對(duì)口支援體系已經(jīng)基本形成。近日，在教育部西北片區(qū)對(duì)口支援工作推進(jìn)會(huì)上，與會(huì)者分享著優(yōu)質(zhì)教育之花綻放塞上的喜悅，也籌劃著推動(dòng)對(duì)口支援工作再上新臺(tái)階。

10年對(duì)口支援讓西部受援高?？缭桨l(fā)展

“截至目前，上海交通大學(xué)等高校共為我們提供了100多門(mén)（次）的網(wǎng)絡(luò)公選課程，學(xué)校選課學(xué)生累計(jì)近2萬(wàn)人次，有百名學(xué)生攻讀了上海交大第二學(xué)位。”寧夏大學(xué)校長(zhǎng)何建國(guó)在西北片區(qū)對(duì)口支援工作推進(jìn)會(huì)上對(duì)記者說(shuō)，一個(gè)“空中大學(xué)堂”，讓寧夏大學(xué)成為上海交大在寧夏的校區(qū)，而上海交大也成為寧夏大學(xué)在上海的校區(qū)，實(shí)現(xiàn)了兩所學(xué)校優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源的最大化和最優(yōu)化。

從最初的13對(duì)東西部高校建立對(duì)口支援關(guān)系，到如今，“結(jié)對(duì)幫扶”的名單已經(jīng)拉得很長(zhǎng)。支援高校已達(dá)65所，其中教育部直屬高校中近70%的學(xué)校參與其中；西部地區(qū)受援高校已有40所，覆蓋西部所有省份，其中西藏地區(qū)的所有本專(zhuān)科高等學(xué)校和新疆地區(qū)的所有本科高等學(xué)校都實(shí)現(xiàn)了對(duì)口支援。

這項(xiàng)涉及東西部105所高校的計(jì)劃，已經(jīng)成為貫徹落實(shí)國(guó)家西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的有力舉措。受援高校的學(xué)科建設(shè)、師資隊(duì)伍建設(shè)、管理水平和學(xué)生培養(yǎng)質(zhì)量得到了全面提高，特別是原來(lái)基礎(chǔ)條件較薄弱的受援高校實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展。貴州大學(xué)、寧夏大學(xué)、青海大學(xué)、西藏大學(xué)和石河子大學(xué)都步入了“211工程”國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)高校行列。

青海省副省長(zhǎng)高云龍說(shuō)：“對(duì)口支援是國(guó)家在全國(guó)范圍內(nèi)統(tǒng)籌高等教育資源的重大創(chuàng)舉，它對(duì)優(yōu)化教育布局、促進(jìn)西部高等教育的發(fā)展和教育公平具有重要意義。”

從關(guān)注自身變化向增強(qiáng)服務(wù)地方能力轉(zhuǎn)變

2009年11月，教育部召開(kāi)了對(duì)口支援西部地區(qū)高等學(xué)校工作會(huì)議。會(huì)議提出，對(duì)口支援工作要“顯著提升受援高校的師資隊(duì)伍水平、顯著提升受援高校的應(yīng)用型人才培養(yǎng)質(zhì)量、顯著提升受援高校的科研服務(wù)能力、顯著提升受援高校的管理水平”的新要求。

時(shí)任教育部黨組副書(shū)記、副部長(zhǎng)陳希說(shuō)：“新起點(diǎn)、新形勢(shì)下的對(duì)口支援工作，要從單純關(guān)注高等學(xué)校自身發(fā)展，轉(zhuǎn)變、提升到增強(qiáng)高等學(xué)校服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力上來(lái)，引導(dǎo)、支持和幫助西部地區(qū)高等學(xué)校在人才培養(yǎng)、科學(xué)研究和社會(huì)服務(wù)等方面實(shí)現(xiàn)與西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的全方位對(duì)接?！?/p>

“顯著提升西部受援高校服務(wù)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的能力，也就是提升‘造血’功能，成為目前對(duì)口支援工作的核心目標(biāo)?！苯逃扛叩冉逃舅鹃L(zhǎng)張大良說(shuō)，“這些受援高校大多是當(dāng)?shù)氐凝堫^學(xué)校，在為當(dāng)?shù)靥峁└邔哟稳瞬胖魏涂萍贾紊县?fù)有重要責(zé)任。我們要讓這些高校成為地方社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和文化發(fā)展的依靠力量，成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的智力中心和人才中心?！?/p>

2009年，上海交大、寧夏大學(xué)和神華寧煤集團(tuán)簽訂了三方戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，共同籌建發(fā)展研究院，為寧夏舉全區(qū)之力建設(shè)的“一號(hào)工程”——寧東能源化工基地提供人才支撐和智力支持。

寧夏大學(xué)黨委書(shū)記齊岳說(shuō)：“此舉標(biāo)志著上海交大和寧夏大學(xué)的對(duì)口支援工作已從校校結(jié)對(duì)向區(qū)域輻射深入，在服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展中開(kāi)始了新的探索?！?/p>

而清華大學(xué)—青海大學(xué)三江源研究院的成立、與西北農(nóng)林科技大學(xué)合作開(kāi)展高原冷涼作物遺傳育種的研究、和中國(guó)地質(zhì)大學(xué)（北京）籌建成立柴達(dá)木資源開(kāi)發(fā)勘測(cè)地調(diào)隊(duì)、與華東理工大學(xué)聯(lián)合成立柴達(dá)木鹽湖資源循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究院等舉措，也說(shuō)明青海大學(xué)正在通過(guò)對(duì)口支援，開(kāi)拓科研項(xiàng)目合作、成果共享、服務(wù)地方的新空間。

青海大學(xué)校長(zhǎng)梁曦東說(shuō)：“下一步我們要更加針對(duì)青海的需要培養(yǎng)應(yīng)用型人才，重點(diǎn)是建立幫扶對(duì)口支援學(xué)校建設(shè)學(xué)科、專(zhuān)業(yè)、學(xué)位點(diǎn)的平臺(tái)，將對(duì)口支援向更深層次推進(jìn)?！?/p>

“四個(gè)顯著提升”成新階段對(duì)口支援工作新抓手

今年7月上旬，黨中央、國(guó)務(wù)院召開(kāi)西部大開(kāi)發(fā)工作會(huì)議，勾畫(huà)了今后10年西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的新藍(lán)圖。十幾天后，教育規(guī)劃綱要發(fā)布并明確提出，要加大東部高校對(duì)西部高校對(duì)口支援力度，實(shí)施東部高校對(duì)口支援西部高校計(jì)劃。

配合整個(gè)國(guó)家戰(zhàn)略，適應(yīng)西部經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，對(duì)口支援工作承擔(dān)著新的使命。今年以來(lái)，圍繞對(duì)口支援，教育部連續(xù)下發(fā)6個(gè)文件，出臺(tái)多項(xiàng)政策，包括支援高?？上蛳嚓P(guān)部門(mén)申請(qǐng)定向培養(yǎng)博士、碩士研究生單獨(dú)招生指標(biāo)，用于受援高?，F(xiàn)有師資隊(duì)伍的培養(yǎng)；被授予國(guó)家級(jí)教學(xué)名師的支援高校教師，原則上每?jī)赡暌獛蛶б幻鞑渴茉咝５慕處煟还膭?lì)支援與受援高校有計(jì)劃、有重點(diǎn)地開(kāi)展聯(lián)合培養(yǎng)博士、碩士研究生和本科生工作，等等。

“這些政策指導(dǎo)性、操作性強(qiáng)，緊密?chē)@‘四個(gè)顯著提升’的要求，力求幫助受援高校在結(jié)構(gòu)布局上有新的優(yōu)化，在人才培養(yǎng)上有新的突破，在教育教學(xué)上有新的提高，在服務(wù)地方上有新的貢獻(xiàn)?！睆埓罅歼@樣說(shuō)。

以師資隊(duì)伍建設(shè)、人才培養(yǎng)質(zhì)量、科研和社會(huì)服務(wù)能力、管理水平的顯著提升為抓手和任務(wù)，尋找新的突破口，把對(duì)口支援工作進(jìn)一步落到實(shí)處，成為各支援高校和受援高校的共識(shí)。

顯著提升師資隊(duì)伍建設(shè)水平被放在首位。北京師范大學(xué)從每年的博士生招生計(jì)劃中單列5至6個(gè)名額，招收西北師范大學(xué)在職教師攻讀博士學(xué)位，同時(shí)，每年抽調(diào)4至5名優(yōu)秀教師到西北師大進(jìn)行為期一年以上的支教?！巴ㄟ^(guò)積極培養(yǎng)與名師帶動(dòng)，可以有力地補(bǔ)充西北師大各專(zhuān)業(yè)發(fā)展中的高水平緊缺師資，優(yōu)化師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。”西北師大校長(zhǎng)王利民如是說(shuō)。

顯著提升人才培養(yǎng)質(zhì)量是重點(diǎn)。今年9月，青海師大2009級(jí)11個(gè)專(zhuān)業(yè)的15名本科生開(kāi)始在陜西師大進(jìn)行為期兩年的學(xué)習(xí)與生活。這種“2+2”的人才培養(yǎng)模式是陜西師大為幫助青海師大提高人才培養(yǎng)質(zhì)量而采取的措施之一。

顯著提升科研和社會(huì)服務(wù)水平是關(guān)鍵。南開(kāi)大學(xué)副校長(zhǎng)關(guān)乃佳說(shuō)：“我們準(zhǔn)備結(jié)合延邊大學(xué)的地域特點(diǎn)和資源優(yōu)勢(shì)，指導(dǎo)延邊大學(xué)在《中國(guó)圖們江區(qū)域合作開(kāi)發(fā)規(guī)劃綱要》制定和‘長(zhǎng)吉圖開(kāi)發(fā)開(kāi)放先導(dǎo)區(qū)’建設(shè)實(shí)施過(guò)程中發(fā)揮更大作用?！?/p>

顯著提升管理水平成為保證。南京大學(xué)今年上半年就接收了西北大學(xué)15名教師和3名干部前來(lái)進(jìn)修和掛職，以干部集中培訓(xùn)和分批雙向掛職鍛煉的方式，加大對(duì)西北大學(xué)管理干部的培訓(xùn)力度。北京理工大學(xué)將為延安大學(xué)選定的重要管理崗位干部提供攻讀研究生學(xué)位的機(jī)會(huì)。這些措施在幫助受援高校更新觀(guān)念、開(kāi)闊視野、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)等方面起到了重要作用。